|
Статьи сайта
Успехи, поражения и ожидания ЕС от реформ в Украине
Успехи, поражения и ожидания ЕС от реформ в Украине.
Успехи, поражения и ожидания реформ в Украине...
Хотя об этом и не говорят публично, но успех Украины в проведении реформ рассматривается в Европейском Союзе как едва ли не единственный вариант противостояния агрессору.
Хотя в целом в большинстве сфер процесс преобразований пробуксовывает, стоит упомянуть несколько положительных случаев.
Антикоррупционная реформа является одним из крупнейших ожиданием общества. При этом у элиты недостаточно воли для блицкрига (как это происходило в Грузии).
Только давление ЕС и гражданского сектора позволяет власти отчитываться о фундаментальных успехах. Так, уже создано Национальное антикоррупционное бюро, которое лишено политического влияния.
Прозрачные тендеры. Особый успех - это изменения в сфере государственных закупок, запуск системы ProZorro, открытие реестров собственности и конечных бенефициарных владельцев юридических лиц.
Рядовые украинцы могут и не чувствовать пользу от таких решений, однако на самом деле они позволяют экономить миллионы, если не миллиарды евро.
Новая полиция, которая пользуется большим кредитом доверия. Опрос, проведенный осенью 2015 года, свидетельствует, что 81% жителей столицы Украины считает полицию эффективной службой.
Одно из наибольших достижений, которые Украина может получить в ближайшем будущем - отмена визового режима с ЕС.
Из проблем, которые тормозят продвижение реформ в Украине, можно выделить следующие:
Отсутствие политической воли. Яркий пример - принятие ВР законопроекта "О государственной службе" в первом чтении только с двадцатой попытки;
Сложность координации и мониторинга качества реформ. В Украине действует пять стратегических документов: 1) Стратегия устойчивого развития "Украина-2020";
2) Коалиционное соглашение;
3) Программа деятельности правительства;
4) Соглашение об ассоциации;
5) Меморандум с МВФ, что само по себе затрудняет процесс. Национальный совет реформ обеспечивает коммуникацию, координацию и мониторинг на высшем политическом уровне. Однако такой же координации не хватает на среднем и низшем уровнях;
Пассивность исполнителей на государственной службе.
Ее очень метко охарактеризовал посол Канады Роман Ващук в июня 2015 года: "У меня есть совет для Украины: не ставьте дубовых людей на должности, ответственные за взаимодействие с НАТО". Эту реплику можно применить практически ко всем сферам проведения реформ.
ПроДнепр
Комментарии пользователей
|
|
|
|
|
